12月11-12日由許曄老師講授《新思路、新征程-醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范》的課程。

　　許曄老師現(xiàn)任華東療養(yǎng)院財(cái)務(wù)處處長（副處級）；正高級會計(jì)師、大學(xué)教授。許老師負(fù)責(zé)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作20余年，具備深厚的醫(yī)療衛(wèi)生健康行業(yè)知識和過硬的組織管理能力，熟練運(yùn)用管理會計(jì)的理論與方法，在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、采購管理、科研項(xiàng)目管理、運(yùn)營、績效考核等方面具有豐富的理論研究和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。曾多次參與國家衛(wèi)健委大型醫(yī)院巡查、國家衛(wèi)健委臨床重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查、國家衛(wèi)健委政府采購管理等。

　　許老師本次課程結(jié)合當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展實(shí)際，解讀相關(guān)政策，課程內(nèi)容豐富、接地氣，運(yùn)用大量真實(shí)案例引入課程，毫無保留的為大家提供了大量的工具和實(shí)用資料。本次課程學(xué)員評分高、收獲大。

　　小編整理了本次課程的亮點(diǎn)及內(nèi)容供大家參考：

　　課程亮點(diǎn)

　　1、深刻領(lǐng)會政策內(nèi)容，提綱挈領(lǐng)指導(dǎo)行動(dòng)；

　　2、全局把握管理難點(diǎn)，緊跟全新發(fā)展方向；

　　3、核心要點(diǎn)深度解讀，真實(shí)案例對照分析；

　　4、改革創(chuàng)新強(qiáng)化管理，健全長效監(jiān)管機(jī)制；

　　一、“經(jīng)濟(jì)管理年”下公立醫(yī)院全面預(yù)算、內(nèi)部控制政策出臺的背景及核心內(nèi)容深度解讀

　　1、《公立醫(yī)院全面預(yù)算管理制度實(shí)施辦法》透露出哪些亟需解決的問題?（政策出臺、起草背景、行業(yè)背景、文件解讀、案例分享）

　　2、《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》指出哪些方面應(yīng)該加強(qiáng)管理?（政策出臺、政榮背景、行業(yè)背景、文件解讀、案例分享）

　　二、醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)要點(diǎn)與管理實(shí)踐

　　1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好內(nèi)控制度建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)評估（風(fēng)險(xiǎn)評估具體要求、評價(jià)依據(jù)）

　　2、單位層面的風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面

　　（1）內(nèi)部控制組織建設(shè)情況（2）內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)情況（3）內(nèi)部控制制度建設(shè)情況（4）內(nèi)部控制隊(duì)伍建設(shè)情況（5）內(nèi)部控制流程建設(shè)情況（6）其他需要關(guān)注的內(nèi)容

　　3、業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面

　?。?）預(yù)算管理情況（2）收支管理情況（3）政府采購管理情況（4）資產(chǎn)管理情況；（5）建設(shè)項(xiàng)目管理情況（6）合同管理情況（7）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理情況（8）科研項(xiàng)目和臨床試驗(yàn)項(xiàng)目管理情況（9）教學(xué)管理情況（10）互聯(lián)網(wǎng)診療管理情況（11）醫(yī)聯(lián)體管理情況（12）信息系統(tǒng)管理情況

　　4、單位層面、業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控措施

　　5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)控建立與評價(jià)工作實(shí)操經(jīng)驗(yàn)交流

　　6、公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理實(shí)踐及常見問題解析

　　三、公立醫(yī)院規(guī)范與加強(qiáng)采購管理、合同管理重點(diǎn)、要點(diǎn)、難點(diǎn)解析

　　1、衛(wèi)生健康系統(tǒng)采購環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)；

　　2、政府采購審計(jì)重點(diǎn)疏理（制度建設(shè)、預(yù)算管理、內(nèi)部控制、采購方式、采購合同、采購程序等方面，實(shí)務(wù)案例分析）；

　　3、財(cái)政部明令禁止作為政府采購評分項(xiàng)的要素；

　　4、政府采購六種方式的規(guī)范流程解讀（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、單一來源、競爭性磋商、競爭性談判、詢價(jià)）；

　　5、采購制度的建立與優(yōu)化實(shí)務(wù)操作（政府采購內(nèi)控原則、機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、預(yù)算和計(jì)劃管理、采購需求管理、采購文件編制、進(jìn)口產(chǎn)品采購、采購信息公開、項(xiàng)目組織實(shí)施、詢問質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理、政府采購合同管理、履約和驗(yàn)收、資產(chǎn)和采購檔案管理、采購績效管理、信用管理及監(jiān)督檢查、其他事項(xiàng)。）

　　6、政府采購需求管理辦法解讀；

　　7、公立醫(yī)院采購內(nèi)控建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、流程全梳理（采購預(yù)算編制，采購需求確定，采購計(jì)劃實(shí)施，采購風(fēng)險(xiǎn)控制，采購意向公開，委托代理機(jī)構(gòu)，編制采購文件，發(fā)布采購公告，組織專家評審，確認(rèn)采購結(jié)果，發(fā)布結(jié)果公告，簽訂采購合同，合同公告?zhèn)浒福贤募s驗(yàn)收，支付合同資金，采購文檔保存；其他（詢問、質(zhì)疑、采購檔案、采購信息公開）事項(xiàng)解析；

　　8、公立醫(yī)院采購業(yè)務(wù)實(shí)操以及常見問題解析

　　四、醫(yī)院院長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要點(diǎn)、管理實(shí)踐及案例分析

　　1、內(nèi)控控制建立及執(zhí)行上的問題

　　2、收入和支出管理方面存在的問題

　　3、執(zhí)行“收支兩條線”管理及其他收入上繳相關(guān)規(guī)定方面存在的問題

　　4、執(zhí)行招投標(biāo)或政府采購規(guī)定方面存在的問題

　　5、科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用方面存在的問題

　　6、資產(chǎn)管理方面存在的問題

　　7、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)授權(quán)管理和收益分配管理方面存在的問題

　　8、會計(jì)核算方面存在的問題

　　五、國家大型醫(yī)院巡查重點(diǎn)要點(diǎn)及整改實(shí)操指導(dǎo)

　　1、巡查主要內(nèi)容

　　2、巡查重點(diǎn)

　　3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡察（巡查）反饋問題整改實(shí)操指導(dǎo)

　　1）涉嫌掛床住院套取資金問題

　　2）違規(guī)開展醫(yī)療合作項(xiàng)目問題

　　3）藥品涉嫌違規(guī)加價(jià)問題

　　4）涉嫌隱匿“三公經(jīng)費(fèi)”的問題

　　5）涉嫌違規(guī)支付勞務(wù)費(fèi)的問題

　　6）執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不到位的問題

　　7）工程、采購項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題（部分基建工程項(xiàng)目未公開招投標(biāo)直接確定施工單位、科室內(nèi)裝修工程項(xiàng)目未在公共資源服務(wù)交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)、應(yīng)收未收、遲交工程履約保證金；合同簽訂不規(guī)范；不正確履行合同約定；違規(guī)變更簽證等）

　　4、巡查細(xì)則介紹與管理實(shí)踐、實(shí)務(wù)解析